Городское и сельское население, его размещение, заселение территории, трудовые ресурсы - ГЕОГРАФИЯ РОССИИ

Городские и сельские населенные пункты. В нашей стране, как и в любой стране мира существуют два основных типа поселений — городские и сельские населенные пункты.

Городом принято называть населенный пункт, численность населения которого превышает 12 тыс. человек при условии, что 85 % населения занято в промышленности, управлении и социальной сфере, т.е. в сельском хозяйстве занято не более 15 %. Города осуществляют административно-политические, организационно-хозяйственные и культурные функции.

Поселки городского типа (пгт) — это особая категория городских поселений, они насчитывают не менее 3 тыс. человек при наличии 85 % населения, занятого в тех же отраслях, что и в городе. На 1 января 2007 г. в России насчитывалось 1095 городов и 1348 поселков городского типа.

По количеству проживающих города делятся на малые (до 50 тыс. чел.), средние (от 50 тыс. до 100 тыс. чел.), большие (от 100 тыс. до 250 тыс. чел.), крупные (от 250 тыс. до 500 тыс. чел.), крупнейшие (от 500 тыс. до 1 млн. чел.) и города-миллионеры. На сегодняшний день в России насчитывается 13 городов-миллионеров (Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Новосибирск, Казань, Волгоград, Омск, Пермь, Ростов-на- Дону, Самара, Екатеринбург, Уфа, Челябинск). Больше всего городов-миллионеров в Европейской части России (на Урале и Поволжье).

По градообразующим функциям (отраслям деятельности, направленной на обслуживание вне данного города) различают:

• Промышленные;

• Транспортные;

• Курорты;

• Научные центры и др.

К сельским населенным пунктам относятся все остальные населенные пункты, не отвечающие критериям городов. На 1 января 2007 г. в России насчитывалось 154 049 сельских населенных пунктов. В большинстве случаев сельский населенный пункт многофункционален, по мере его роста и развития он может превратиться в поселок городского типа или даже в город.

Урбанизация. Постепенно, с развитием общества роль городов возрастает — происходит процесс урбанизации, выражающийся как в увеличении числа городов, так и в проникновении городского образа жизни в сельскую местность. Для России темпы и масштабы урбанизации на протяжении XX века принимали колоссальные значения. Если в 1913 г. в городах проживало всего 17 % населения, то в 1959 г. уже 52 %, в настоящее время горожанами являются 73 % россиян. По территории России города размещены неравномерно. Повышенная доля городского населения наблюдается в районах, где велико значение промышленности, а агропромышленный комплекс не задействован в специализации данного региона по природным условиям. Поэтому самая высокая доля горожан наблюдается в северных районах, ориентированных на промышленность, соответственно самая низкая доля горожан в регионах, ориентированных на сельское хозяйство. Самая высокая доля городского населения в Магаданской и Мурманской областях (92 %), наименьшая — на Северном Кавказе (55 %).

В России самым урбанизированным является Северо-Западный экономический район, где доля городского населения за счет северной столицы Санкт-Петербурга составляет 87 %. На втором месте стоит Центральный экономический район — 83 %, где существенное влияние на показатели оказывают Московская и Тульская агломерации. Третье место делят Северный и Дальневосточный экономические районы (76 %), ориентированные в основном на промышленное развитие. И, как говорилось выше, им противоположен самый аграрный район — Северный Кавказ, который имеет наиболее высокий процент сельских жителей — 55 %.

Размещение населения. Расселением называют распределение населения по определенной территории и его пространственную организацию. В конечном счете, расселение представляет собой результат развития хозяйства, которое, в свою очередь, ориентируется на сложившуюся систему расселения.

Основным каркасом, на котором формируется расселение страны, являются города, концентрирующие население и при этом создающие условия для развития производства. Скопление городов, тесно связанных между собой на территории, называют агломерацией. В состав агломерации наряду с городами входят и сельские поселения, участвующие в формировании территориальных связей. В процессе роста агломерации могут срастаться, образуя значительные урбанизированные зоны, крайней степенью проявления которых являются мегалополисы. В России имеются условия для возникновения линейного мегалополиса от Москвы до Нижнего Новгорода. Крупнейшая агломерация — Московская, она насчитывает около 17 млн. человек.

Из-за уменьшения сельского населения сокращается и число сельских населенных пунктов. Наиболее быстро этот процесс шел в начале правления Л. И. Брежнева, когда происходило планомерное переселение жителей из малых сельских поселений в более крупные. Непродуманная политика привела к значительному изменению каркаса расселения в сельской местности, но вместе с тем позволила обеспечить большее развитие транспортной и социальной инфраструктуры на селе.

Понятное дело, что вследствие исторических особенностей, территория России освоена в разных пропорциях. Разная освоенность территории привела к неравномерному размещению населения или заселенности территории. Заселенность территории измеряется показателем плотности населения (числом жителей на 1 км²). В среднем плотность населения по России составляет 8,3 чел./км². Но природные условия и ход исторического развития страны определили крайнюю неравномерность в плотности населения. Традиционно в России сформировалась основная полоса расселения, характеризующаяся старым освоением территории, наличием крупных и крупнейших городов (и агломераций), а также более высокой плотностью населения (в среднем 50 чел./км²). Эта полоса широка в Европейской части (от Санкт-Петербурга до Ростова-на-Дону), к востоку сужается и тянется вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали до Владивостока. Занимая около 1/3 территории страны, данная полоса концентрирует более 90 % населения.

К югу от основной полосы расселения в горных районах формируется своеобразный тип расселения при довольно значительной плотности населения. В северной части страны выделяют особую зону Севера, где ведется только выборочное освоение природных ресурсов.

Заселение территории. Неравномерное распределение населения по территории России обусловили исторические этапы освоения и заселения земель, различия в типах воспроизводства, обширность территории и богатство природных условий нашей страны. В европейской части (около 30 % площади) проживает 78,5 % населения, в то время как в азиатской, в 2,5 раза большей по площади — 21,5 %. При этом в «главной полосе расселения» (европейская часть России без Европейского Севера, юг Сибири и Дальнего Востока), занимающей всего 1/3 территории, сосредоточено 93 % населения.

Средняя плотность населения в России в 5,5 раз меньше среднемирового показателя. При этом плотность населения колеблется от менее чем 1 чел./км² в некоторых областях Восточного макрорегиона до 365 чел./км² в Московской области с учетом г. Москвы.

Основная полоса расселения серьезно отличается от остальной территории страны, относящейся к зоне Севера. Первая исторически и хозяйственно освоена в связи с благоприятными и климатическими условиями, выгодным экономико-географическим положением; по причине расположения здесь большого числа крупных городов и сосредоточения основной части населения. Зона Севера — сравнительно недавно появившаяся зона с «очаговым» заселением территории в количестве его 7% территории страны.

Экономически активное население. Экономически активным называют население, способное работать в народном хозяйстве. Экономически активное население (ЭАН) — важный фактор территориальной и отраслевой структуры хозяйства. В России в 2007 г. экономически активное население составляло 52,8 % всего населения страны, с каждым годом оно возрастает.

Основная часть ЭАН — население в трудоспособном возрасте. В России это мужчины от 16 до 60 лет и женщины от 16 до 55 лет. Для примера: ЭАН США — лица в возрасте 16—65 лет (мужчины и женщины). Следует отметить, что не все люди трудоспособного возраста способны к труду, поскольку существуют инвалиды, «льготные» пенсионеры, не способные трудиться. Иждивенцы и безработные в России относятся к экономически активному населению. В 2007 г. количество безработных в России составило 4,2 млн. чел. (5,6 % ЭАН), снизившись с аналогичным периодом 2000 г. на 2,8 млн. человек.

Следующую часть ЭАН составляет население в нетрудоспособном возрасте, занятое в хозяйстве. Это продолжающие работать пенсионеры и подростки. Кроме того, из всего экономически активного населения в трудоспособном возрасте часть составляют учащиеся, а также занятые в домашнем хозяйстве (как правило, женщины) или в личном подсобном хозяйстве.

Современная структура экономически активного населения характеризуется сокращением доли трудоспособного населения и доли работающих пенсионеров, а также ростом числа занятых в экономике подростков.

40 % населения России заняты в промышленности и строительстве; 15 % — в сельском и лесном хозяйстве; 15 % — в транспорте, торговле и др.; 30 % — в образовании, здравоохранении, науке. Средний возраст занятых в экономике в 2007 г. составил 39,7 лет. В 2006 г. прошло меньше всего забастовок за всю историю современной России; в 2007 г. материальный ущерб государству от них повысился по сравнению с аналогичным периодом 2007 г., травматизм на производстве составил 0,124 %.

Заметим, что понятие экономически активное население — современное понятие, вошедшее в обиход мировой практики. В СССР использовалось понятие трудовые ресурсы.