География - Большой справочник для школьников и поступающих в вузы
Экономическое районирование. Федеральные округа - ГЕОГРАФИЯ РОССИИ
Россия — огромная страна, отличающаяся сложным строением и, как следствие, невозможно понять ее особенности и проблемы, не изучая внутреннее территориальное разнообразие. Поэтому важнейшей частью географии является проведение районирования — деления страны на районы, отличающиеся друг от друга природными, экономическими, историческими особенностями, условиями жизни людей.
Районирование — важнейший метод географической науки, основанный на разделении страны на отдельные районы (субъекты). Применение данного метода позволило разделить крупные районы страны по специализации, участию в территориальном разделении труда. Схема районирования была разработана Госпланом СССР в 1961 г.
Экономическое районирование служит основой территориального управления народным хозяйством России. Базой экономического районирования является административно-территориальное устройство. Районирование проводится в соответствии с экономическим, национальным, административным принципами.
Современный экономический район — это целостная часть народного хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, прочные внутренние экономические связи. На территории России выделяют 11 экономических районов: Центральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Северный, Северо-Западный, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский. Калининградская область, являясь анклавом, рассматривается отдельно.
Образование экономических районов — объективный процесс, выраженный развитием территориального разделения труда. Территориальное разделение труда (ТРТ) — пространственная форма общественного разделения труда, выражающаяся в специализации отдельных районов и стран на производстве определенных видов продукции с достижением при этом наибольшей эффективности. ТРТ обуславливается четырьмя важными чертами: 1) географическое положение территории; 2) национально-исторические особенности страны или региона страны; 3) экономическое состояние страны или регионов страны; 4) социально-демографическое положение страны или регионов.
Экономическое районирование изменяется, совершенствуется в процессе экономического развития страны. Кроме того, некоторые районы объективно весьма близки по природно-ресурсным данным, путям исторического развития, современным чертам экономики. В таком случае, районы могут быть объединены в регионы. Например, в европейской части России Центральный, Северо-Западный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный районы соединены в крупный регион, называемый «Центральная Россия» или «Центр».
Часто экономические районы объединяются в более крупные экономические зоны (макрорегионы), характеризующиеся общностью исторического развития, сходными социально-экономическими проблемами. В настоящее время в России выделяют две экономические макрозоны — Западную и Восточную, граница между которыми проходит по границе Европы и Азии, но, в отличие от физико-географических рубежей, соответствует границам политико-административного деления России. Условная граница проходит по восточным границам Ненецкого АО, Республики Коми, Свердловской и Курганской областей.
Западная макрозона, несмотря на то, что занимает всего 26 % площади России, превосходит Восточную по численности населения и экономическому потенциалу. Восточная макрозона, занимая 74 % территории страны, имеет огромный природно-ресурсный потенциал, гораздо больше полезных ископаемых, которые еще не вовлечены в промышленное производство.
Федеральные округа России. Указом Президента Российской Федерации в мае 2000 г. установлена новая территориальная схема районирования страны, включающая 7 федеральных округов1.
I. Центральный федеральный округ (18 субъектов федерации): Москва, Московская, Ярославская, Костромская, Ивановская, Владимирская, Рязанская, Тульская, Орловская, Брянская, Калужская, Смоленская, Тверская, Курская, Белгородская, Воронежская, Липецкая, Тамбовская области. Центр — г. Москва.
II. Северо-Западный федеральный округ (11 субъектов федерации): г. Санкт-Петербург, Ленинградская, Новгородская, Псковская обл., Республика Карелия, Республика Коми, Мурманская, Архангельская, Вологодская обл., Ненецкий АО, Калининградская обл. Центр — г. Санкт-Петербург.
III. Южный федеральный округ (13 субъектов федерации): Республики Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Северная Осетия-Алания, Ингушетия, Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская, Чеченская, Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская, Астраханская, Волгоградская обл. Центр — г. Ростов-на- Дону.
IV. Приволжский федеральный округ (14 субъектов федерации): Республика Мордовия, Республика Марий Эл, Чувашская Республика, Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Удмуртская Республика, Нижегородская, Кировская, Ульяновская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Оренбургская, Пермский край. Центр — г. Нижний Новгород.
V. Уральский федеральный округ (6 субъектов федерации): Свердловская, Челябинская, Курганская, Тюменская обл., Ямало-Ненецкий АО, Ханты-Мансийский АО. Центр — г. Екатеринбург.
VI. Сибирский федеральный округ (12 субъектов федерации): Республики Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия, Алтайский и Красноярский края, Томская обл., Омская, Новосибирская, Кемеровская, Иркутская, Забайкальский край. Центр — г. Новосибирск.
VII. Дальневосточный федеральный округ (9 субъектов федерации) — Республика Саха (Якутия), Хабаровский край, Приморский край, Магаданская обл., Камчатский край, Амурская обл., Сахалинская обл., Еврейская автономная обл., Чукотский АО. Центр — г. Хабаровск.